CAPWebCT95
R&D
Domaine : Services et Usages
Résumé
CapWebCT95 : un projet d’administration électronique territoriale innovant labellisé CAPDIGITAL
Le projet CapWebCT95 s’appuie sur la plate-forme existante de la suite d'outils d'administration électroniques WebCT95 développé par le Conseil Général du Val d’Oise pour toutes les collectivités valdoisiennes dans le cadre de son offre « sans souci » d’administration électronique territoriale (cf www.valdoise.fr et www.webct95.org,) sur les retours d’expérience et sur l’ensemble des besoins exprimés ou non par les collectivités et leurs usagers.
L'objectif du projet CapWebCT95 est d’étendre la plate-forme d’administration électronique actuelle à l’ensemble des besoins tout en restant mutualisable, open source, économiquement viable et progicialisée.
L’extension de la plate-forme nécessite les chantiers de recherche suivants :
- capacité à créer des IHM adaptatives, multimodales, multi-canals, personnalisables, ergonomiques avec une intelligence sémantique dans le contexte de le relation à l’usager,
- l’interopérabilité sémantique et technique avec les administrations et les partenaires,
- des méthodologies de déploiement organisationnel fiables et rapides,
- de dispositifs d’échanges et d’accompagnement des usagers et des agents.
Ce projet permettra de prendre en compte la diversité des compétences des différents utilisateurs tout en respectant les handicaps éventuels. Chaque évolution de la plate-forme sera testée sur des échantillons d’usagers et d’agents pour affiner la pertinence et l’usabilité de l’ensemble. Cette approche itérative permet de prendre en compte constamment les besoins évolutifs du terrain.
Les bénéfices du projet :
- Déployer facilement auprès des agents des collectivités une administration électronique complète en France et à l’étranger
- Offrir aux collectivités de toutes tailles une plate-forme prête à l’emploi, adaptable à chaque situation, en tenant compte des budgets contraints et des compétences techniques locales limitées.
- Rendre l’administration électronique accessible à tous les usagers dans toute leur diversité.
- Favoriser l’utilisation des nouvelles technologies par tous les citoyens.
Les innovations visées :
- Innovation fonctionnelle: Création de nouveaux services adaptés aux besoins pour un service public conforme aux attentes des usagers et modernisation de l’administration.
- Innovation sociologique : prise en compte des besoins et du changement induit
- Innovation technologique permettant des interfaçages avec les différents outils métier.
- Innovation économique : Offrir une administration électronique accessible à toutes les collectivités et à tous les usagers
La valeur ajoutée du projet par rapport à l’état de l’art :
Apport de nouveaux services - Amélioration de la qualité de service - Limitation de la fracture numérique Complétude fonctionnelle - Ergonomie d’utilisation - Facilité de déploiement - Modulable et évolutif - Diffusable partout en France
Utilité du projet Le projet CapWebCT95 est un projet utile et pertinent car :
- Les outils existants sur le marché sont propriétaires, extrêmement parcellaires et n’offrent pas de vision unique de l’administration à chacun des usagers et ne couvrent l’ensemble des besoins.
- Le projet CapWebCT95 est entièrement Open Source, permettant ainsi la mutualisation et l’évolutivité.
- Le modèle Open Source développé est un facteur démultiplicateur de financement de l’évolutivité de la plate-forme
- Il pallie les manques de moyens financiers et humains que rencontrent les collectivités territoriales pour aller vers l’administration électronique
- Il limite les coûts du changement et de la formation des collectivités territoriales.
- Il permet d’offrir aux collectivités une solution de relation à l’usager globale, complète et cohérente.
- Ce projet participe à la révolution des administrations pour amener les collectivités d’une culture guichet vers une culture de service et d’une culture papier vers une culture numérique.
- Toutes les collectivités territoriales sont aujourd’hui en attente d’un projet tel que CapWebCT95 pour entrer sereinement dans l’ère de l’administration électronique
- La pertinence du projet se traduit par la mise en oeuvre d’une véritable gestion de la relation citoyen avec les administrations.
Le consortium
Ce projet unit toutes les compétences pour industrialiser les outils et la mise en œuvre de l’administration électronique territoriale (Collectivités maître d’ouvrage, collectivités pilotes, prestataires experts, relations établies avec les acteurs nationaux : DGME, CDC, CNAF, Adullact,…).
Parmi les partenaires du projet CapWebCT95, les financeurs sont :
Le Conseil Général du Val d’Oise : Le département du Val d'Oise s'est engagé dans la modernisation des services publics locaux et favorise l'Internet pour tous. Le projet WebCT95 s'inscrit dans le cadre du plan NTIC pour les collectivités locales voté en mars 2002, visant à faciliter l'accès des citoyens aux services publics en ligne.
Site web : www.valdoise.fr
Contacts :
- Bruno Perrin, DSI du Conseil général du Val d’Oise – 01 34 25 32 70 – bruno.perrin@valdoise.fr
- Emmanuelle Desthieux, Chargée de mission CEEVO – 01 48 79 61 12 – e.desthieux@ceevo95.fr
L’ITIN est une école Supérieure d’Informatique Réseaux et Systèmes d’information créée en 1988 et gérée par la Chambre de Commerce et d’Industrie de Versailles-Val d’Oise/Yvelines.
Site web : www.itin.fr
Contacts :
- Alain Gourdin, Directeur – 01 34 20 63 65 – alain.gourdin@itin.fr
- Raoudha Belarbi, Responsable pédagogique – 01 34 20 63 73 – raoudha.belarbi@itin.fr
Site web : www.businessdecision.com
Contacts :
- Didier Legoff, Responsable secteur public – 06 99 18 82 57 – dlegoff@businessdecision.com
- Sonia Sfar, Manager – 06 60 47 17 25 – ssfar@businessdecision.com
Site web : www.gallimedia.com
Contacts :
- Stephan Grabski , Directeur – 01 30 37 90 01 – sgrabski@gallimedia.com
- Hien Luong, Consultante – 06 75 12 01 78 – hluong@gallimedia.com
Zenexity est un Cabinet de Conseil et d’Expertise en Architectures transactionnelles
Site web : www.zenexity.fr
Contacts :
- Habib Guergachi, Directeur technique – 06 24 02 18 80 – hgu@zenexity.fr
- Jean-François Poux, Architecte logiciels – 01 44 89 47 67 – jfp@zenexity.fr
La Poste
Site web : www.laposte.fr
Contacts :
- Philippe Fleuret, Directeur Action Territoriale IDF – 01 55 44 06 71 – philippe.fleuret@laposte.fr
- Frédéric Bonnefoi, Directeur de projet – 01 55 44 06 71 – frederic.bonnefoi@laposte.fr
La répartition des rôles dans le consortium :
- Le Conseil Général du Val d’Oise apporte sa suite WebCT95 comme base de développement, une part importante du financement des développements et des tests, un pilotage des projets sur le terrain, une analyse des expérimentations et des retours d’expérience. Il fédère, à travers les différents projets réalisés, les partenaires du projet CapWebCT95. Il assure un rôle de maîtrise d’ouvrage délégué auprès des collectivités. Il soutient financièrement les collectivités du département dans chacun de leur projet d’administration électronique.
- L’ITIN apporte une expertise en ergonomie et en utilisation des interfaces homme machine.
- Zenexity apporte une expertise de la normalisation et des technologies informatiques de pointe.
- Business&Decision apporte son expertise fonctionnelle en gestion de la relation client, en accompagnement et en ingénierie de formation.
- Gallimedia apporte son expertise en automatisation des outils d’infrastructure pour faciliter le déploiement de la plate-forme et ses compétences fonctionnelles en matière de collectivité territoriale.
- La Poste apporte un soutien de proximité pour un déploiement national de l’administration électronique territoriale.
A ce noyau dur, viennent se rajouter les sociétés pressenties suivantes :
Ultimédia est constructeur de bornes multimédia en ambiance semi-protégée dont celle actuellement utilisée dans plusieurs villes valdoisiennes dans le cadre du projet WebCT95. Cette société est établie à Soisy-sous-Montmorency dans le 95. Ascom est constructeur de bornes multimédia dont une, en prototype, compatible avec la suite WebCT95 et spécifiée pour fonctionner en ambiance extérieure. Cette société est établie à Valence dans la Drome. Eclipse-Communication est une société de conseil et d’ingénierie ayant développé une compétence propre sur la mise en œuvre de la suite WebCT95 en Val d’Oise et hors Val d’Oise. Cette société est établie à Soisy-sous-Montmorency dans le 95.
La plate-forme actuelle :
La suite WebCT95 permet de gérer aujourd’hui plus de 80 portails internet et intranet de communes, communautés de communes et autres collectivités territoriales. Elle est en passe très prochainement d’en gérer 600 de plus car la suite WebCT95 a déjà essaimé hors Val d’Oise : en Ile de France, en Poitou-Charente, en Aquitaine, en Rhône-Alpes, en Touraine ; d’autres territoires comme la Bourgogne, la Bretagne et d’autres régions ou départements s’intéressent de près à cette plate-forme innovante. Fort de 3 ans de retours d’expérience des diverses collectivités, le Conseil Général du Val d’Oise a investi dans le développement d’outils permettant aux collectivités de créer des portails internet et intranet performants, intuitifs, ergonomiques qui permettent d’offrir de plus en plus de services en ligne aux usagers. Tous les outils de la plate-forme sont Open Source, conçus en mode web et accessibles en mode multi utilisateurs. La suite WebCT95 est ainsi la porte d'entrée vers les données du système d'information de la collectivité pour les agents, les élus et les usagers. L'enjeu de CapWebCT95 est de mettre l’usager au coeur de la relation numérique. On distinguera les modules fonctionnels suivants :
- CapInfo (ex : WebCT-CMS) est le module de gestion de contenu permettant de concevoir et de mettre à jour des contenus dynamiques directement par les services détenteurs de l’information. CapInfo donne ainsi des accès à de multiples sources d'informations (documents, rapports, dépêches, articles de presse, ...) présentées sur le site internet ou intranet de la collectivité
- CapInter (ex : WebCT-Inter) est le module permettant de proposer des services interactifs aux usagers et d’assurer le suivi et le traitement des échanges. Avec ce module chaque collectivité peut proposer des espaces de discussion sur des sujets précis pour tendre à son rythme vers l’e-démocratie.
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